Organisierte Kriminalität steht immer in einem komplexen Spannungsverhältnis zu Regierungen, Behörden der Strafverfolgung und staatlichen Institutionen. Die Kollaboration zwischen Regierungen, Teilen der Polizeibehörden und den Drogenkartellen ist eine erwiesene Tatsache.

Interessanter ist die Kollaboration von US-Regierungsstellen, und der CIA mit Drogenkartellen. Auch sie ist durch einen von John Kerry geleiteten Untersuchungsausschuss offiziell erwiesen. Die US Drogenfahndung, Drug Enforcement Administration (DEA) stand oft in Konkurrenz zu verdeckten Operationen der CIA weltweit.

Laut Kerry-Report und weiteren Quellen wurden Drogenhändler für Waffenlieferungen an die Contra Rebellen in Nicaragua aus staatlichen Fonds bezahlt. Für die Kartelle war in diesem Fall der ungehinderte Drogenhandel wichtiger als die Bezahlung der Hilfsflüge. Sie lag knapp unter einer Million Dollar. Das sind gemessen an den Einkünften aus dem Drogenhandel Peanuts. Aus diesen Zusammenhängen wird auch die Gewalteskalation in Mexiko verständlich. Sie ist keineswegs typisch für das Agierung von Verbrecherkartellen.

Thomas Burk, Jahrgang 1953, studierte Geschichtswissenschaften und Germanistik an der Universität Trier. 1975 lebte er im Rahmen eines Studienaufenthalts für mehrere Monate in Mexiko. Er besuchte das Centro Intercultural de Documentación in Cuernavaca und unternahm ausgedehnte Reisen im Land. Neben zahlreichen Aufenthalten in Mexiko bereiste er mehrfach Peru, Chile, Argentinien, Kolumbien und Ecuador. Interessensschwerpunkte sind präkolumbianische Kulturen, die Eroberung, aktuelle soziale und politische Probleme.
Auf zwei Reisen in den USA konnte er hautnah die verheerenden Folgen der Wirtschaftskrise für die Bevölkerung erleben. Seit acht Jahren beschäftigt er sich mit den Folgen der Deregulierung des Finanzwesens und der Wirtschaft. In der Folge wurden alle Lebensverhältnisse dereguliert und weniger planbar. Die Auswirkungen haben in Lateinamerika wegen der Nähe zu den USA eine besondere Qualität. Seit etwa 1990 beobachte man eine extreme Gewalteskalation zwischen den Drogenkartellen in Mexiko. Das ist erklärungsbedürftig, weil die Kartelle weltweit, auch in Europa, präsent sind ohne, dass es zu unkontrollierter Gewalt kommt. Neben der Fachliteratur stützt sich der Autor auf persönliche Gespräche mit Angehörigen von Opfer und Tätern, aktuelle Pressemeldungen mexikanischer Zeitungen, der spanischen Zeitung El País, sowie Kontakte zu Redaktionen und couragierten Journalistinnen und Journalisten, die gefährlich genug leben, als dass sie in jedem Falle namentlich genannt werden sollen.